【优化营商环境】 司法护航优营商 法治筑基促发展 --金塔县法院2025年度优化营商环境综述

法治是最好的营商环境。2025年，金塔县人民法院根据“优化营商环境全面提升年”部署要求及省市委、上级法院工作要求，立足司法职能，聚焦企业急难愁盼问题，以“诉讼服务提质、多元解纷增效、兑现胜诉权益”为核心，推出一系列创新举措，为县域经济高质量发展筑牢司法保障防线，让法治成为金塔营商环境最鲜明的底色。

一、升级诉讼服务，提升办事效率

针对企业诉讼中“立案难、等待久、成本高”的痛点，全力构建一站式诉讼服务体系，对涉企案件开辟“绿色通道”，严格落实“四优先”原则，即优先立案、优先送达、优先审理、优先执行。异地企业也可以通过人民法院在线服务微信小程序即可便捷提交立案申请，平均3个工作日内完成审核，成为司法便民的生动写照。专人值守“12368”诉讼服务热线，公布立案庭联系方式，打通企业咨询投诉“最后一公里”。

深化案件繁简分流机制，对事实清楚、权利义务明确的简单案件适用简易程序快审快结，复杂案件组建专业审判团队精审细判。针对标的小、数量多、案情简的物业服务合同纠纷，迅速启动调解程序，将其集中流转至县综治中心，法官与调解员联合接待业主，详细记录诉求，释明物业合同条款，明确缴纳物业费是业主法定义务，物业服务纠纷应通过合法途径解决，拒缴物业费可能承担诉讼风险。针对业主反馈，物业公司承诺逐一核实并制定整改措施。法官同时向物业释明，收费过程中需加强与业主沟通，及时回应合理诉求，避免矛盾激化。2025年来，涉企案件审理时限持续减少，简易程序适用率达92.32%，民商事案件审限内结案率、平均办案时间等指标均位于最高院审判管理质效指标优异区间，切实降低了企业诉讼成本。同时，全面推进全国法院办公办案平台“一张网”应用，实行“平台操作全员过关制”，实现审判流程全公开、办案数据全留痕，让“数据多跑路、企业少跑腿”成为常态。

二、健全多元解纷，降低企业诉累

传承创新新时代“枫桥经验”与“马锡五审判方式”，摒弃单一审判模式，将调解贯穿涉企纠纷处理全过程，努力实现“案结事了人和”。发挥“互联网+”优势，推进“点对点”线下线上多元解纷机制，通过“云上法庭”组织线上调解，解决企业异地诉讼、人员紧张等实际困难。在甲乙两公司的一起企业间贷款纠纷中，法官得知被告乙公司因繁忙无法到庭时，线下认真听取原告甲公司的陈述及诉求，线上详细了解被告乙公司拖欠借款的原因和面临的困难，从维护双方长期合作关系、促进企业长远发展的角度，促成双方“云端”达成还款协议，既节省企业往返成本，又维系了合作关系。

强化调解队伍专业化建设，组建专业审判团队常驻县综治中心，与调解员建立“面对面”指导模式，同步完成材料审查与司法确认。在处理一起工程欠款纠纷时，采用“背对背沟通+面对面调解”的方式，既解读法律条款、明晰违约后果，又兼顾企业长远发展，最终促成双方互谅互让，原告放弃违约金主张，被告承诺分期付款，实现法律效果与社会效果的统一。2025年以来，涉企案件当庭调解、撤诉化解率显著提升，矛盾纠纷在基层得到有效化解。

三、兑现“真金白银”，助力企业纾困

坚持“执行是公平正义最后一公里”的理念，依法保障胜诉当事人的合法权益，助力企业发展。高某作为A公司的负责人，正为企业资金周转发愁，该公司与B公司的买卖合同纠纷案件刚进入执行程序时，企业恰好陷入现金流紧张的困境。执行法官了解情况后，第一时间梳理案情，当即启动网络查控系统，仅用2小时就精准锁定B公司名下银行账户资金，随后通过线上冻结、扣划一体化操作，快速办结扣划手续，将案款全额发放至某公司账户。“法院的高效执行就像一场及时雨，让我们重燃发展信心！”高某说道。

加大失信惩戒力度，深入开展“陇原风暴”“涉金融机构不良资产清收处置”等专项执行行动，今年以来共受理执行案件1600件，执结1340件，执行到位金额近5250.4万元；依法查封、冻结、划扣被执行人财产5838万余元，查扣机动车6辆、不动产6处，发布网拍信息5条次、执行悬赏公告8期。深化执行联动，与公安、市场监管、自然资源等部门建立数据共享平台，实现被执行人财产线上“全量查控”，涉企执行案件网络查控率100%；强化失信惩戒，将56名符合条件的被执行人纳入失信名单，限制高消费371人次，拘传173人次，433案466人迫于威慑主动履行义务4303万余元。

四、坚持靶向发力，夯实保障根基

以审判质效数据分析研判会商会为抓手，坚持“用数据说话”，针对上诉率、改判率等关键指标开展“聚焦式”分析，推出“质效提升三部曲”。落实“类案检索+专业法官会议研判”双机制，对新类型、疑难复杂案件实行“自查+阅核+评查”层层把关，确保法律适用精准化。强化法官释法说理能力，要求办案人员对案件审理情况、判决依据、裁判结果进行细致说明，让企业“胜败皆服”，切实降低对抗心理。

延伸司法服务触角，开展“诊疗式”助企服务，针对企业在合同签订、融资借贷、劳动用工等方面的法律风险，提供法律咨询与风险提示，帮助企业构筑纠纷预防机制。通过公众开放日等活动，弘扬法治精神，增进企业对司法工作的理解与信任。全院干警秉持“质量优先、兼顾效率、注重效果”的理念，全面提升庭审驾驭、文书写作、判后答疑等综合能力，确保每一起涉企案件都能实现政治效果、法律效果与社会效果的统一。

2025年，金塔县法院以司法创新破解发展难题，以温情服务回应企业期盼，用一串串坚实的数据、一个个鲜活的案例，彰显了优化营商环境的决心与担当。下一步，将持续深化司法服务举措，不断提升涉企案件办理质效，让公平正义的阳光照亮每一个市场主体，为金塔县域经济社会高质量发展注入更加强劲的司法动能。