瓜州县法院：多措并举优化提升法治化营商环境

法治是最好的营商环境。2022年以来，瓜州县人民法院坚持目标导向，不断提高优化营商环境政治站位，坚持需求导向和效果导向，切实解决各类企业关心的现实问题，努力提升市场主体获得感，全力服务县域经济发展。

提高站位  顶格推进

坚持一把手抓，将营商环境工作纳入党组专题议事事项，制定专项工作方案，定期研究推进，对重大事项亲自部署、协调、督办。坚持专班推进，组建优化营商环境工作专班，民事审判主管副院长、庭长直接负责，每月定期通报全院和各庭室营商环境数据指标、亮点举措、典型案例、工作动态，针对短板指标等提出改进举措。延伸司法服务，由一把手带队，定期走访瓜州县北大桥、柳园、柳沟工业园区等企业，开展座谈、举办讲座、提供法律咨询，解决企业诉求。上半年，为企业提供法律咨询服务9次，发放各类宣传资料2000余份。

平等对待  依法保护

坚持依法平等保护不同所有制主体、不同地区市场主体、不同行业利益主体，坚持各类市场主体的诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，为各类市场主体提供平等司法保障，推动形成平等有序、充满活力的法治化营商环境。2022年上半年，妥善审理合同类案件1531件，尊重契约自由、维护交易公平、树立诚信原则，强化市场主体的契约意识、规则意识和责任意识，提升市场经济活力。审结金融类案件208件，保护合法交易，平衡各方利益，引导和规范各类金融行为。充分发挥法律服务优势，积极协助辖区各乡镇开展精准扶贫专项贷款催收工作，共走访农户1356户，累计收回贷款1278万余元，发放支付令121份、催收贷款通知书564份，有效维护金融安全，为优化营商环境提供有力的金融司法支持。同时，针对受疫情影响，部分中小微企业陷入短期经营困境，可能引发企业资金流动受阻、合同履行不能、融资困难等金融风险，严格执行依法严查高利贷、慎重认定违约等规定，帮助中小微企业渡过难关。

加强惩戒  善意执行

组织开展百日攻坚等专项执行，加大信用惩戒力度，推动完善失信惩戒机制，综合运用各种强制执行措施，保障市场主体债权得以实现。树立善意文明执行理念，依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施，尽可能采取“活封”“活扣”，以保障企业正常生产经营为目的，最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。上半年，共妥善执结涉企案件25件，涉及金额500多万元，帮助2家企业走出困境。

多方联动  多元化解

出台矛盾纠纷多元化解工作意见，大力推动“法院+N”多元解纷体系建设，在全市率先成立金融纠纷、劳动争议两个诉调对接中心，推进“法院+工会”“法院+工商联”“法院+金融行业”诉调对接和多元解纷新模式，完善纠纷在线解决平台功能，建立调解、诉讼有机衔接、互相协调的诉调对接平台，降低企业当事人纠纷化解成本，提升纠纷化解效率。在诉讼服务大厅开通涉企诉讼“绿色通道”，大幅降低企业的诉讼时间、经济、劳务等成本，引导企业规范、完善自身金融合同签署、履行等环节，有效开展诉讼保全等维权行为，深化金融纠纷诉源治理，切实提升金融纠纷化解质效。

推动改革  破产清积

成立由分管副院长担任组长的破产案件审理领导小组，全面协调破产案件审理工作，成立破产案件审理专业团队1个，具体负责企业破产案件的办理。建立破产管理人指导机制，要求管理人每周提交管理情况报告，定期专项汇报破产企业账户资金使用情况，及时督促管理人有效推动工作。针对破产案件的基本特点与审理难点，及时与上级法院对接，派遣审判人员学习“充电”。同时，构建“府院联动”机制，与破产企业监管部门共同研究破产案件处理过程中存在的问题和困难，加大协同工作力度，不断提升破产案件办理质效，受理的1件破产案件正在审理之中。

信息公开  阳光司法

聚焦公开透明的营商环境建设，加强诉讼服务中心规范化、信息化建设，完善自助查询、自助立案、自助提交证据材料等系统，实现24小时“不打烊”。加大移动微法院宣传力度，引导当事人开展网上预约、网上立案、网上缴费等，畅通网上办事渠道。深化审判流程、庭审过程、裁判文书、执行信息公开，通过短信、微信等多种渠道，主动向企业负责人、当事人和律师推送案件流程信息，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。完善“12368”诉讼服务热线平台工作机制，健全电话接听、意见转办、进展跟踪、结果反馈等工作制度，严格落实司法责任制，优化送达、保全等诉讼流程，严格延期开庭和延长审限审批程序，完善超审限案件通报、督办、追责机制，不断提升司法服务质量。

下一步，瓜州县法院将及时调整完善司法应对举措，把优化营商法治环境作为服务工作大局的重要着力点，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，持续推进全方位深层次改革创新，准确识变、主动求变，积极引领评价规则的创设，坚持总体发力，健全协调联动工作格局，将法治化营商环境融入日常审执工作，推进各项工作全面提升，为辖区经济高质量发展保驾护航。