【示范法院创建】敦煌市法院：网拍措施显成效 助力破解执行难

基本案情（一）

2018年12月敦煌市某汽贸有限责任公司与敦煌某银行签订流动资金借款合同、最高额抵押担保合同办理抵押担保贷款，借款金额9000000元，合同签订后，银行如约发放了贷款，但是借款人未按约定还本付息，担保人亦未承担担保责任，某银行起诉至敦煌市法院。后经法院判决后案件进入执行程序。在执行过程中，敦煌市法院执行局执行法官查明该公司名下有开发房产118套，其中28套房产尚未售出，执行干警第一时间依法对这28套房产予以查封。2022年3月初，为推进案件执行，达到清理不良贷款、偿还银行欠款的目的，执行法官多次召集双方当事人进行协商，先后就案件涉及的房屋产权性质、房屋权属、拍卖基准价、房屋面积及户型进行确认，最终多方达成一致意见，确定将涉案房屋集中进行网上拍卖，拍卖所得用于偿还贷款。经过一拍、二拍流程之后，本案现处于变卖阶段，待变卖阶段结束，预计可清偿银行贷款600余万元。

基本案情（二）

敦煌某银行与刘某某、宗某、冯某、殷某某、赵某金融借款合同纠纷案，是一起典型的多户联保系列案件，多起案件涉案执行标的高达1630万余元。在执行过程中，执行法官了解到，被执行人均将银行贷款用于投资建造养殖场，但是受到疫情影响，养殖场效益过低，被执行人无力偿还贷款。考虑到这一系列案涉案金额大，涉案数量多且涉及面广，为达到清收不良贷款，实现银行债权的目的，执行法官经过多次沟通，最终双方当事人达成一致意见，确定对这一系列案件被执行人名下的养殖场统一进行网络拍卖，拍卖价格由第三方评估公司进行评估作价，拍卖所得用于清偿银行贷款。案件执行至今，本院已启动4起案件的网络司法拍卖程序，其中2起案件通过一拍、二拍、变卖程序共计清偿银行贷款354余万元， 2起案件现处于拍卖阶段，预计可清偿银行贷款280余万元。

【典型意义】

    上述案件是敦煌市人法院在清收不良贷款行动中的成功案例，也是敦煌市人民法院执行涉金融不良资产案件执行活动的缩影。在执行过程中，敦煌市人民法院执行局灵活运用司法拍卖这一机制，通过公开竞价的拍卖方式来实现标的物交易价格的最大化，通过网络司法拍卖扩大公众参与、利用网络这一全民交易平台等途径，更好的发挥了竞争的作用。由此可见，网络信息技术的高速发展，改变这人民的生活方式，也将深刻影响人民法院的执行方式，确保了涉金融不良资产案件得到规范、高效执行，为化解执行难提供了新契机。