【示范法院创建】 大力弘扬和发展“马锡五审判方式”深入践行司法为民初心 ——记金塔县人民法院中东法庭

金塔县人民法院中东法庭地处金塔县中东镇人民政府驻地，始建于1982年，位于县城西北17公里处，管辖中东镇、西坝镇、古城乡共26个行政村，141个村民小组，以及生地湾农场、中核甘肃核技术产业园、穿山驯矿区的民商事案件。现辖区耕地面积18.46万亩，总人口32374人，核技术产业园常住及流动人口达50000余人。法庭现有干警4人，其中员额法官1人，法官助理1人、书记员1人，法警（协警）1人。

近年来，中东法庭认真贯彻落实全国法院人民法庭工作会议精神，深刻领会“枫桥经验”精髓，大力弘扬和发展“马锡五审判方式”，充分发挥人民法庭扎根基层、方便群众、服务“三农”的作用，准确把握职能定位，推进诉源治理，积极适应新形势、新任务，不断改革创新，为精准服务乡村振兴、推动基层社会治理水平提升作出了积极贡献。多次被酒泉市中级人民法院评为“全市法院优秀法庭”、“全市法院调解先进集体”，并被地方党委政府评为“支持镇域经济发展先进单位”。

调判结合，化解各类矛盾纠纷。随着中核产业园、美丽乡村建设、高标准农田建设等项目的兴起和实施，新型农业经营体系构建、农村土地制度改革等措施的推进，随之而来也引发较多的社会矛盾，这就对中东法庭工作提出了新要求、新挑战。中东法庭始终把提高案件质效作为审判工作的目标，积极践行新时代的“枫桥经验”，坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则，慎重妥善处理每一起案件。坚持将调解工作融入人民法庭审判活动全过程，坚持情、理、法相结合的审理方法，不断加大案件调解力度，耐心细致做好当事人的思想疏导工作，不仅追求“案结事了”，更以“案结事好”为目标。充分发挥人民法庭在纠纷化解中的职能作用，最大限度促进矛盾纠纷实质性化解。对于当事人不愿意调解、调解意见分歧较大或者调解损害集体、第三人利益的，及时进行判决，充分发挥司法裁判的示范引领功能，弘扬社会主义核心价值观和法治精神。近三年，受理各类纠纷914件，结案880件，结案率96.28%，调撤率达30%，各项质效指标位居全院基层法庭前列。

多元解纷，公正高效服务群众。随着农村产业链不断更新发展以及中核产业园区不断壮大，近年来辖区内劳务输出人员逐年增多，土地承包经营权流转、种植回收合同、劳务合同类案件大幅上升，法庭案多人少矛盾日益加剧。面对困境，中东法庭不断更新理念思路，推进纠纷多元化解，优化提升诉讼服务，完善诉讼与非诉讼衔接机制，在多元解纷上取得了新的成效。推行特邀调解员制度，对一些涉农纠纷、婚姻家庭纠纷等权利义务关系清楚的案件由特邀调解员先行调解，有效节约司法资源、提升调解效率。调解不成进入诉讼程序后，深入推行繁简分流机制，坚持“快立、快审、快调”的运行模式，扎实做好案件繁简分流，进一步提升简易程序和小额诉讼案件适用率，实行“简案快办、繁案精办”，有效缩短办案周期，切实提升审判质效。

诉源治理，大力助推乡村振兴。主动融入党委领导下的诉源治理格局，将参与乡镇社会治理作为诉源治理的重要举措。加强与乡镇派出所、司法所、综治中心、人民调解委员会、村委会等基层机构通力联动，通过联合预警、信息沟通、工作协助、参与调解等手段，合力化解辖区矛盾纠纷，实现调解主体多元化。注重诉源治理引导基层社会组织化解矛盾纠纷。常态化邀请驻地乡镇的镇村两级干部到法庭旁听庭审，让他们熟悉诉讼流程，增强常见纠纷的法律处理能力。加强对镇村两级调委会成员法律知识和调解技巧的培训，着力提升乡镇村组干部工作能力和成效。充分发挥人民调解诉前化解纠纷作用，有效减少诉讼案件，为驻地乡镇村组的经济发展和社会和谐稳定提供了坚实司法保障。密切联系群众，充分发挥基层法庭的前沿优势，将司法服务送到田间地头和群众家门口，不断满足人民群众司法新需求。在保障办案质量的前提下，积极开展巡回审理，在为基层群众提供便捷司法服务的同时，以案说法，增强辖区基层群众法治意识和依法办事能力，为实施乡村振兴战略提供良好的社会法治环境。

为民司法，努力为群众办实事。始终把强化个人素质、提升法庭科学管理水平作为重中之重。通过强化政治理论、业务知识和信息化应用等方面的学习，参加优秀裁判文书制作、书记员技能竞赛、庭审观摩等活动，内强素质、外练硬功，努力改进司法作风，不断提高解决纠纷、服务群众的能力水平。依托智慧法院建设，完善了线上线下诉讼服务体系，开通了网上立案、网上办案、庭审直播、文书上网、电子送达等互联网+平台，为人民群众提供一站式诉讼服务，极大方便了当事人诉讼，减轻了当事人诉累。积极推进巡回审判制度与信息化建设应用相结合，尽可能满足人民群众日益多元的司法需求，不断增强人民群众的司法获得感和满意度。

今后中东法庭将继续坚持立足区域实际，结合案件类型、经济社会发展特点，积极推进法庭一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，不断发挥司法保障民生职能，服务乡村振兴，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，大力推动新时代人民法庭建设实现新跨越。