[示范法院创建]植根基层打造枫桥式人民法庭 --记金塔县人民法院鼎新法庭

金塔县人民法院鼎新法庭位于鼎新镇，在金塔县东北部、黑河中下游，距县城72公里，地处巴丹吉林沙漠边缘，与中国酒泉卫星发射中心相毗邻，是酒泉市的北大门，金塔县第二大绿洲，东接内蒙古自治区，南接高台县，西接大庄子镇，北接航天镇，行政区域面积2475.34平方千米。辖区内有鼎新镇、航天镇及军事基地，总人口4.6万余人，居民多，务工人员多，人口流动大，亦是通往内蒙交通要道。法庭现有干警4名，其中员额法官1名，法官助理1名，书记员1名，法警1名。近三年来鼎新法庭受理了各类民商事案件共计1108件，审结1089件，未结19件，结案率达98.29%。

立足本职，提升审判质量求公正、促高效

近年来，“枫桥经验”不断被赋予新的内涵，已成为化解基层矛盾纠纷、创新基层社会治理的一面旗帜。鼎新法庭积极践行新时代“枫桥经验”，坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”原则，依法妥善审理婚姻家庭、民间借贷、土地承包经营合同等基层易发多发案件，切实维护人民群众合法权益。同时，坚持将调解工作融入人民法庭审判活动全过程，注重运用“诉前调解、庭前调解、判前调解”，耐心细致做好思想疏导工作，最大限度促进矛盾纠纷实质性化解，实现真正的案结事了，以调解优先的理念和大调解格局化解社会矛盾，追求以和为贵，实现定纷止争，把扎实有效的调解工作贯穿于审判各个环节，切实维护农村社会平安稳定，推进更高水平的平安法治乡村建设。

案件质量是审判工作的生命，因此追求案件的高标准、高质量是审判工作的首要任务。一是做精做细庭前准备工作。实行庭长庭前督导制，在庭前认真审阅案卷，力求心中明了、有的放矢，坚决杜绝开庭迟到和随意更改开庭时间等现象，避免当事人空等、空跑。二是切实做到庭审规范化。在规范庭审方式和庭审程序上做足功夫，加强日常化考核，发挥制度督促作用。

融入地方，服务大局护发展、司法为民促和谐

鼎新法庭所辖区广、且有军事基地，人口多，流动性大，法庭坚持以服务新型城镇、构建地方和谐和实践司法为民为切入点，全面提升和延伸法庭工作的法律效果及社会效果。做党委政府的同心法庭。将替党委、政府分忧，作为重头戏来唱。在日常的工作实践中，变“等案上门”为“主动出击”。同时，积极参与社会综合治理工作。以有利于地方社会经济发展和社会稳定和谐为出发点，主动参与乡镇的社会综合治理工作，多次向当地政府为辖区的发展和稳定出谋划策，为政府的决策提供法律帮助和建议。

按照“公正、廉洁、为民”的要求，想群众所想，急群众所急，采取了一系列便民措施。一是积极开展巡回审判。根据辖区实际，选择关系老百姓切实利益的赡养、抚养、婚姻家庭、土地承包经营权、相邻纠纷等典型案例，到老百姓所在村社，在田间地头组织双方当事人陈述是非曲直、辨法析理，使审判工作贴近基层、贴近群众，方便群众诉讼，满足了人民群众对司法工作的新期待、新需求。二是认真开展法治宣传。先后深入乡村、学校，并积极利用乡镇赶集日开展法律知识宣传，今年以来共发放有关法律法规资料1300余份，为群众现场解决有关法律问题260余个。三是注重调解，提升社会效果促进和谐。深化多元化纠纷解决机制改革，健全诉调工作对接机制，充分发挥诉前职能作用，建立特邀调解工作模式，推动形成多元化纠纷解决体系。一方面，主动参与人民调解组织的建设，加强业务指导和培训，提升其调处纠纷的能力。另一方面，充分发挥诉讼调解的作用，不断拓展调解渠道，利用各个有利时机，积极进行调解。真正做到了情牵一方稳定、力保一方和谐，取得了显著的社会效果。四是充分发挥基层法庭地处一线优势作用，与派出所、司法所及基层调解组织相结合，及时进行稳定信息研判，指导基层调解，将行政调解、司法调解、人民调解相结合，使民间纠纷和可能发生的涉法上访苗头消除在萌芽状态，构筑了多元化纠纷解决新格局。 

以人为本，转作风提素质，建设过硬干警队伍 

人民法庭处在基层最前沿，干警们的一言一行群众都看在眼里，记在心里，他们的素质高低、形象如何直接影响着法院的形象和公信力。为此，鼎新法庭始终坚持把“苦练内功强素质，严格管理树形象”作为队伍建设的一项刻不容缓的艰巨任务来抓。为了打造一支政治坚定、业务精通、人民满意的优秀干警队伍，鼎新法庭时刻把人民群众的意见和建议作为改进人民法庭工作的基础，把人民群众的实际需要作为加强和改进人民法庭工作的重点。一是加强廉政建设和作风建设。一方面实行庭长督导制，对每位干警的日常工作生活和廉洁自律情况进行监督和检查，另一方面实行互相监督制，全庭人员彼此对廉政建设和作风建设督促、提醒。二是注重提高队伍凝聚力。由庭长不定期与每一位干警谈心谈话，并充分发挥思想建设的凝聚作用，创新党建工作机制，丰富党建文化活动载体，教育引导干警牢记司法为民宗旨，积极开展工作，为辖区的改革、稳定和发展提供有力的司法保障。