念好“四字经”，倾力打造涉企纠纷多元化解工作新格局 —瓜州县法院柳园法庭优化法治化营商环境工作综述
位于甘肃省河西走廊最西端，出疆入甘的西大门，得天独厚的地理优势，让坐落于此的柳园镇商贸繁荣、往来通达，瓜州县人民法院柳园法庭就在此地，辖区为瓜州县高载能产业园区所在地，矿山开采、石材加工、物流集散等80余家中小型企业聚集于此。
近年来，瓜州县法院柳园法庭充分发挥前沿阵地作用，以服务经济社会高质量发展为导向，在辖区内企业众多、涉企纠纷频发的情况下，积极探索、精心实践，倾力打造涉企纠纷多元化解工作新格局，走出了一条“专”字当头、“快”字入手、“实”字突破、“法”字把脉的涉企纠纷多元化解新路子，努力让红色天平温暖照亮企业发展进步的前路，让企业和员工真正得到实惠和便利。
一、“专”字当头，构建全方位纠纷化解网络
为更好化解矛盾纠纷，柳园法庭坚持和发展新时代枫桥经验，将调解思路贯穿办案全流程，着力加大涉企民事案件调解力度，建立矛盾纠纷调解联络机制，精心构筑起“人民调解+法官调解”的“大调解”网络，多管齐下夯实解纷基座，实现审判调解与人民调解的有机整合。
2022年3月，张某诉至柳园法庭要求贾某和蔡某支付欠付的工程款39万余元。在诉前调解期间，一方要求立即给付已完成的90%的工程量款项，另一方则以张某未按时完工要求其承担合同违约金，双方意见一直无法达成一致，且态度十分坚决。调解员向法庭说明案件情况后，法庭随即决定采取“法官+人民调解员”的形式，对双方进行分开劝说。调解室内，调解员耐心安抚劝导一方当事人，办公室里，法官一面晓之以理，阐明建设工程施工合同相关法律知识和起诉后果，动之以情，设身处地的引导其勿伤和气、理性解决问题。最终双方互谅互让，达成一致协议，案件得以圆满解决。2022年以来，法庭联合基层民调组织调解涉企纠纷40余件，司法确认相关调解协议2份，最大限度地实现了司法便民、为民。
二、“快”字入手，全力打造涉企纠纷绿色通道
对于企业来讲，时间就是生命，效率就是商机。为快速解决涉企纠纷，柳园法庭开辟涉企纠纷受理绿色通道，在办理涉企案件中，遵循快立、快审、快执的工作原则，为企业提供一站式诉讼服务，尤其是辖区重点扶持企业，做到当天审核、优先立案、优先审理。同时，充分利用智慧法院建设成果，主动探索网上办案新模式，利用电子送达、跨域立案、远程开庭等平台，有效解决外地当事人送达难、出庭难的问题，减轻当事人诉讼成本。在某建设公司诉某矿山企业合同纠纷一案中，仅用时一天，即促成双方达成调解协议，明确了货款支付方式及期限，大大节约了诉讼成本。2022年至今，法庭快立快审快结涉企民商事案件20件，平均审限36天，有效保障了企业合法权益的实现。
三、“实”字突破，聚焦企业急难愁盼
新冠疫情爆发后，辖区部分企业面临巨大压力，资金周转困难，企业生产陷入困境，面对这一局面，柳园法庭积极回应企业急难愁盼问题，重点加强涉企案件执行和解工作，积极推行“以调促执、调执联动”机制，将强制执行的刚性与司法调解的柔性相结合，最大限度降低执行措施对企业的不利影响。
2021年10月，瓜州某矿业公司诉与新疆某硅矿公司买卖合同纠纷一案，经法庭主持调解，被告新疆某硅矿公司分期支付原告款项计违约金共270万余元。调解书生效后，被告公司仅履行了部分还款义务，原告公司遂申请强制执行。执行过程中，承办法官了解到，被告公司并没有规避或抗拒履行的恶意，而是企业经营出现问题，另外在当地还有其他案件需要履行，故无法按时履行义务。为使案件顺利执行，承办法官积极展开“背对背”协调，一方面向被执行企业负责人释法析理，提醒长期不履行义务导致的法律后果。同时，向申请执行人及时告知被执行企业的经营困境，充分听取其意见，最后双方达成共识，被执行企业及时履行了给付义务，申请执行企业也恢复了正常生产。2021年以来，法庭共执结各类案件123件，执行到位金额2700多万元，成绩显著，得到辖区企业和党委政府的一致好评。
四、“法”字助力，直击企业法治盲点
柳园镇矿山企业遍布，法庭历来都将服务企业发展作为执法办案的重要责任。为更加准确地把握企业发展需要，法庭借助贴近基层的前沿优势，直击企业法治盲点，积极开展法治讲座进企业等活动，用“走出去”送法的方式上门为企业提供贴心的司法服务，重点围绕合同签订及履行过程中的风险防控、劳动用工、公司法人治理体制的建立和运行等防范化解经营风险等8方面问题开展讲座授课，帮助企业审核完善规章制度，为企业提供“顾问式”的法律指导，为辖区经济社会健康运行提供有力的司法保障。同时针对疫情后企业的复工复产，多次组织干警深入企业进行“把脉会诊”，认真听取企业对司法服务和保障经济社会大局的意见和建议，就企业提出的生产经营中遇到的法律问题，进行耐心细致地解答，引导企业依法规范经营，共建纠纷调处化解大平台。截止目前，法庭共开展送法进企业活动10余次，对辖区企业进行走访调研5次，解答法律疑难问题100余条。
“以法治护航企业健康发展”是法庭永远坚守的口号。下一步，柳园法庭将继续探索高效灵活解纷模式，深入推进涉企纠纷多元化解，积极主动帮助和支持企业解难题、渡难关、谋发展，为柳园镇打造一流营商环境发挥更大作用。
