肃州区人民法院银达法庭：弘扬马锡五审判方式 开创诉源治理新格局

   肃州区人民法院银达法庭始终把“传承和弘扬马锡五审判方式”作为工作主线，以“努力让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义”为使命，将司法服务有机嵌入辖区综合治理体系，构建起“以法庭为主阵地、以诉调对接为抓手、以法治宣传为辐射”的诉源治理格局，将大量矛盾纠纷化解在萌芽、消弭在源头，推动基层治理体系和治理能力现代化。三年来，银达法庭年均收案数500余件，结收比100%，调撤率72%，无超审限案件、无错误性发改案件、无信访投诉，多次被上级法院评定为“优秀法庭”。

一、坚持便民利民原则，延伸司法服务触角

    银达法庭以法庭为主阵地，在辖区20个行政村设立多个巡回办案点，让司法服务进村、组，经常利用农闲时间，走出法庭，跻身于民，“过农家田、进农家院、解农家难”，坚持深入群众中间，到群众家门口去开庭、到田间地头普法。同时因地制宜建设诉讼服务站，升级智慧法庭设施，充分利用移动微法院、诉讼服务网和12368诉讼服务热线以及微信、QQ等媒介开展网上立案、跨域立案、远程调解、网上开庭、电子送达，全天候开展诉讼服务，让信息多跑路、群众少跑腿。对于因疫情、当事人行动不便、路途遥远等客观原因，当事人可就移动设备进行网上开庭。

二、发挥三力联调优势，高效化解矛盾纠纷

    银达法庭始终以完善多元解纷机制和延伸司法服务为驱动支撑，汇聚多方力量，充分发挥人民法庭诉源治理桥头堡作用。银达法庭多次通过在辖区各村委会张贴诉前引导宣传画等方式，引导村民理性对待矛盾纠纷，理性选择诉前调解化解矛盾。对于未成诉的民事纠纷，银达法庭紧紧依靠村委会、镇司法所、镇综治中心，聚合司法、行政、道德三方力量化解矛盾纠纷，积极发挥村组、镇司法所、镇综治中心干部群众工作能力强的优势，构建了由各村委会到镇司法所、镇综治中心，最后到法庭调处纠纷模式，努力将矛盾纠纷“止于诉前”。对于已受理的民事案件，银达法庭一方面通过驻点调解员进驻法庭，实现人民调解与诉讼调解的有机衔接和良性互动。另一方面，充分发挥诉讼调解的作用，不断拓展调解渠道，将诉前、诉中、诉后调解相结合。对于简单纠纷，由驻点调解员自行调解；对于疑难复杂纠纷，驻点调解员可联系员额法官，请求法官进行指导；对于已成讼案件，结合案件特点及当事人情况，法官可邀请镇司法所人员共同参与调解，力争做到一般纠纷当地调、复杂纠纷指导调、涉诉纠纷邀请调。对于调解不成的纠纷及时转入诉讼程序，快速立案，快审快判。

三、推动审判普法结合，促进法治德治双提升

   银达法庭始终将“保社会稳定、促经济发展、让人民满意”作为法庭审判工作的首要任务，时刻把人民群众的呼声作为加强和改进人民法庭工作的信号，把人民群众的需要作为加强和改进人民法庭工作的重点。针对个案，灵活运用马锡五审判方式中优秀的审判方法，追求客观真实和实体处理上的公正。在审理过程中，大力弘扬社会主义核心价值观，将社会主义核心价值观深度融入司法裁判，旗帜鲜明表明法律“支持什么、反对什么”，实现“审理一案、化解一片”，以典型案件树立正确行为规范，以正确裁判引领良好社会风尚，弘扬美德、摒弃不良风气。同时银达法庭积极加强法治宣传，助推乡村文明建设。通过持续开展法治进乡村、进校园、进企业系列活动，将法治理念根植群众内心，推动人民群众形成“办事依法、遇事找法”的行为自觉。