“三农法庭”有个品牌解忧站 ---肃州区法院清水法庭速写

    没有名胜古迹，没有名川大山，但慕名而来的人却络绎不绝。因为这里有一个响誉十里八乡的“三农法庭”品牌解忧站，它就是位于“酒泉东大门”之称的肃州区清水镇法庭。

    这个只有5个人的小法庭，善于从每一起案件中捕捉矛盾的症结，用最直接、最简单、最透明的相对应方式，实实在在地为“两镇三场”的辖区群众排忧解难。

    近三年来，清水法庭共计受理诉讼、执行案件1200余件，结案率达98%，调解率达78%，连续三年被肃州区法院、酒泉中院评为“调解先进集体”，为辖区社会稳定和乡村振兴注入了司法力量。

    法庭+行业协会，将涉农纠纷“直通车”开到田间地头

    2021年的一个秋天，一位因为洋葱交易发生“烦心事”寻求过帮助的群众，将一面鲜红的锦旗送到了清水法庭的法官手中，喜悦之情溢于言表，他激动地说到：“当初要不是清水法庭的法官主持公道，我的几万块洋葱款可能就打了水漂了”。

    案件的起因是这位群众将种植的20亩洋葱以16万元的价格卖给江苏客商，但后来客商装车后却以行情变化为由，只愿意支付12万元。清水法庭介入后，在办案法官与当地洋葱协会负责人的共同调解下，外地客商终于在事实面前低下了头，并按照之前约定的价格支付了洋葱收购款。

    清水法庭辖区是农业大镇，当地群众主要以玉米制种、洋葱、甜叶菊、西瓜等经济作物为主，尤其以“清水白洋葱”、“河清西瓜”为著名。这类农产品种植面积大，交易频繁，市场占有量高，由此引发的买卖合同纠纷、土地租赁纠纷、拖欠务工群众工资案件时有发生。它们事关广大群众的切身利益，群众将种款能不能要回、工资能不能及时兑现、权益能不能得到维护的期望寄托于法庭的公正处理上。

    为此，清水法庭在延续“一庭五室”、“法网融创”矛盾纠纷大排查、大调解机制不变的情况下，积极探索形成了“法庭+行业协会”的涉农纠纷处理新模式，利用行业协会熟悉市场行情和案件情况的特点，积极邀请乡镇洋葱、甜叶菊、西瓜协会人员参与案件调处，不断加大涉农纠纷调解力度。   

    在处理具体涉农纠纷时，清水法庭变“坐堂审案”为“送法下乡”，积极践行新时代 “枫桥经验”，用老百姓通俗易懂、“接地气”的语言把法庭搬进了田间地头、农家小院里，通过“露天法庭”、“田间法庭”、“炕头法庭”等多种形式审理案件，达到了“巡回一案、教育一片”的效果。

    在清水法庭不懈努力之下，涉农案件化解取得良好的社会效果，三年来，共计受理各类涉农纠纷200余件，为群众追回涉农欠款700余万元，追回农民工工资30余万元。既维护了农民群众的合法权益，净化了农产品交易市场，又维护了辖区的社会稳定。

    法庭+机构，把处理交通事故的“法律快车”开进理赔现场

    2018年的冬天，一起交通事故造成了张某下半身瘫痪，巨大的打击让他及亲人悲痛万分，对于赔偿各方一直未能谈妥，躺在病床上的张某心急如焚，急切盼望早点拿到赔偿金。后来经过伤残鉴定、一审、二审法院判决，耗时一年多之久后，虽然最终拿到了九十多万元的赔偿款，但漫长的等待对张某以及亲属却造成了沉重的经济负担和心理创伤。如何高效快速处理此类案件，最大程度地挽回受害人的损失，这是摆在清水法庭面前的一个考验。

    清水法庭辖区地处“河西走廊”中部，连霍高速、312国道贯穿全境，东西绵延80多公里，车流量巨大，引发的各类交通事故层出不穷。据不完全统计，近三年来，发生交通事故高达120多起，有近200余人陷入索赔当中。这些纠纷事关人民群众的生命、财产安全，受害人迫切希望法庭能够公正高效的审理，早点拿到赔偿款。

    面对群众的期盼，清水法庭以“公正高效”为中心，突出一个“快字”，对交通事故案件开启绿色通道，做到“三优先三快速”即“优先立案，快速送达”、“优先开庭，快速裁判”、“优先执行、快速受偿”。在案件处理中注重工作延伸，将工作延伸到与交警部门的联动上，延伸到与保险机构的协作配合上，延伸到与乡镇应急办的交通安全宣传工作中，合力消除交通安全隐患，高速化解交通事故纠纷。三年来，为事故受害人追回赔偿款1000余万元。

    法庭+企业，把优化营商环境的“致富车”开进商户的产业园

    走进大美清水，多彩下河清，一排排新建的小康房鳞次栉比，田野里绿油油的甜叶菊、啤酒花迎风招展，增添了一道道靓丽的风景线。美丽背后，离不开清水法庭为企业排忧解难、提供全方位的法律服务。

    清水法庭辖区内的清水镇有“脱水洋葱之乡”之称，下河清镇有“西瓜小镇”、“甜叶菊之乡”之美誉，国营下河清农场是啤酒花盛产地，乡镇特色农业、产业呈现一片欣欣向荣的景象。近年来围绕特色农业的生产、交易的企业、商户越来越多，许多生产、加工企业也在当地落户发展，随之产生的合同、企业用工纠纷等日益增多。这些纠纷大多是在交易过程中，由于企业、商户法律意识不强，合同意识薄弱，交易过程不规范引起的。

    如何为它们排忧解难，如何更好地服务于优化法治化营商环境？清水法庭建立了涉企纠纷“三不缺位”制度。一是以案释法不缺位。清水法庭选取典型涉企纠纷，邀请商户到法庭旁听案件审理，使商户了解法律、了解经济交易活动中的风险点，提高了商户的证据意识和风险防范意识。二是“善意、文明办案理念”不缺位。对涉诉企业、商户慎用保全、查封措施，确保企业正常生产经营，同时，大幅度压缩涉企案件审理周期，最大限度将诉讼对企业生产经营活动影响降到最小。三是“耐心倾听需求”不缺位。清水法庭立足辖区企业发展需求，开展“请进来”与“走出去”双向走访活动，通过召开座谈会、征集意见建议等方式，及时了解、回应企业司法诉求，以便为它们提供方便、快捷、优质的司法服务。