【三抓三促·主动创稳】肃州区法院：多元解纷奏响平安建设“和谐曲”，跑出基层治理“加速度”

　诉源治理是新时代“枫桥经验”的生动实践，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。肃州区法院充分发挥职能作用，积极探索，能动司法，着眼抓前端、治未病，坚持以人民为中心，以“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，突出抓好“五项措施”，着力打造多元解纷、一站式诉讼服务体系，有效提升诉源治理新格局，奏响平安建设“和谐曲”，跑出基层治理“加速度”。

 实行“一站通办”

　  树立“一站式”工作“全局性”思想，完善诉讼服务大厅。设立诉讼服务、执行接待、调解中心、小额速裁等候4个功能区，设置立案服务、信访接待和执行查询等18个服务窗口，将诉讼各阶段工作由“分散”转变为“集中”，做到“一站通办”，实现人民群众“一处跑、跑一次”的诉讼新模式。成立由资深入额法官、法官助理及书记员组成的速裁团队，及时做好诉前调解指导、案件繁简分流、强化诉讼统筹衔接，做到能调则调，当判则判。

升级“智慧平台”

　   完成诉讼服务大厅智能升级，在自助服务区安装智能诉讼综合柜台，集案件查询、风险评估、诉讼服务为一体，为当事人提供诉状生成、风险评估、类案参阅等智能化服务。大力推广网上立案，推动诉讼服务“指尖办”，丰富远程诉讼接入口，实现在线立案、在线解纷的“大融合”，拓宽网上保全、在线委托鉴定、律师服务平台等平台应用广度和深度，打破空间限制，降低诉讼成本，更好的实现数字正义。

开展“集约送达”

　　建成“法院集约送达一体化平台”，设立集中送达中心，为人民群众提供电子送达、邮政集约送达等线上送达服务。在诉讼参与人同意的前提下，优先适用电子送达，诉讼参与人在手机、电脑端即可便捷接收法律文书，实现诉讼服务在指尖上的互动。对于不同意接受电子送达方式或者电子送达失败的，由集约送达中心以“文书网上跑，邮政同城送”的新模式，进行线下集约邮政送达，实现了“信息多跑路，群众少跑腿”。

突出“便民利民”

　　诉讼服务大厅设有绿色服务窗口、老年人、残疾人等优先窗口，党员示范岗，涉企案件立案绿色通道，专人开展诉调对接工作，专人负责案件繁简分流，实现简案快审、繁案精审，在充分保障当事人权利的基础上，大大缩短平均案件审理天数。根据纠纷类型和特点，引入各类调解人员，建成婚姻家庭﹑道路交通﹑物业纠纷﹑劳动争议﹑医疗纠纷﹑银行保险等类型化、专业化调解室。

实现“共建共享”

　　“将“万人成讼率”纳入平安建设考核体系，以“无讼乡（镇）”“无讼村（社区）”创建为契机，推进调解平台进乡村、进社区、进网格，推动矛盾纠纷从终端裁决向源头防控延伸，构建起合力共治、共建、共享和情、理、法相结合的多元解纷工作格局。使多元解纷平台充分发挥优势，非诉机制的分流功能十分明显，大量纠纷在诉前得到了有效化解。