敦煌市法院五大举措持续推进审判质效提升

今年以来，敦煌市法院坚持以理念上的“能动履职”和工作上的“提质增效”双管齐下，一体抓实,努力以“最少的流程、最短的用时、最公的办案、最优的服务”推动实现质量指标全面优化、效率指标稳步提升、效果指标快见成效。2024年1-8月，基层法院18项设置合理区间指标中，敦煌市法院13项指标优于合理区间,4项指标居于合理区间，审判质量管理指标位居全市基层法院前列。

锚定提升目标,以新指标体系推动树立新审判理念。坚持审判理念现代化统领、引导、促进审判工作现代化，聚焦审判执行第一要务，组织立案、审管等庭室负责人赴2023年全省法院审判质量管理指标前列的安定区、秦安县等6家法院考察学习指标提升经验。深化“不领先就是落后”及“人人都是审判管理者”意识，将钻研吃透弄懂指标体系的丰富内涵，贯彻落实《甘肃法院审判执行工作操作规程》等制度文件，作为加强审判管理、提升审判质效的重要抓手，利用审判执行工作推进会、党组理论学习中心组会、庭室会议等，专题解读指标体系各指标间的内在逻辑，将“抓前端、治未病”“双赢多赢共赢”“案结事了政通人和”等司法理念，贯彻落实到法院每一项工作、每一个案件中，引导全院干警深刻把握审判管理现代化的内涵要求、措施路径，努力以新审判理念引领审判工作现代化。

加强分析通报，以“定期体检”校准提升方向。主动对标对表指标体系，紧盯指标变化，逐项解析指标依据、关联指标和提升办法，坚持每月开展审判运行态势分析，实时掌握全院案件办理和指标运行情况；根据法官月度结案基准值，科学测算调配每名法官每月动态办案数量，建立“日通报、周评比、月分析、季评估”工作机制和“红黄绿”亮灯管理机制，对审判质效异常数据分析到个人到个案，对每月质效指标统计通报到个人到庭室到分管院长，适时发布温馨提示，督促指导办案人员在提质增效上持续努力；高度重视警示指标提升，加强分管领导的监督指导责任落实，明确提升目标和时限，定期听取指标提升进展，通过立足实际做好分析研判、抓实均衡结案调度和审判数据会商，努力将“数字中的问题”转化成推进工作和提升审判质效的方法，推动司法大数据助力审执质效提升。

强化审判管理，以压实主体责任打通质效“堵点”。坚持把科学的审判管理作为管住人、管好案、治好院的重要抓手，构建形成“一把手”重点抓、分管院领导主要抓、庭室负责人和承办法官具体抓、审管办实时监督、督察室适时跟进的管理体系，全面高效实施精细化管理。从严落实院庭长办案比例，压实院庭长办案责任，以落实“阅核制”为抓手，不断突出院庭长作为“关键少数”的关键责任；强化审限动态监控，重点加强对延长、扣除审限、中止诉讼等案件的管理，对申请延长、扣除、重新计算审限事项原来由审管办、分管院长审批，提级为一把手审批；建立审限超过6个月长期未结案件督办台账，按周督办进度，直至结案销号；强化制度执行监督管理，将《审判执行工作操作规程》等制度落实情况纳入督查通报，通过建立“预警+督办”“监管+检查”等机制，推进审判执行工作全流程正规化管理、规范化操作。

做实“调立审执”，以全过程优化促进质效提升。牢固树立立审执“一盘棋”思想，始终把非诉机制挺在前面，指导调解组织和调解员做深做实调解工作，督促引导当事人自动履行，努力以形式上的“办结”与根源上的“化解”的双向统一，优化审判与执行各项指标数据的良性循环；坚持把“全程调解、优先调解”司法理念贯穿民事审判工作全过程，不断做细调解工作，做深文书说理，做实判后答疑，将督促自动履行和判后答疑相结合，推动纠纷实质性化解、一次性解决；建立类案统一归口分案和专业化审判团队审理机制，推动类案标准化审理和相对集中办理；深化执源治理，坚持将执行思维贯穿到调解、审理全过程，将条线指导和履职尽责向分管领导压紧压实，强化立审执配合，切实提高生效法律文书自动履行率，实现从矛盾“中转站”向问题“终点站”的转变。

突出能力提升，以高素质队伍建设激发质效效能。坚持把学习贯彻落实张军院长调研甘肃法院讲话精神与王中明院长调研酒泉法院讲话精神相贯通，聚焦学习、质效、管理三个第一位，结合“司法能力提升年”行动，牢固树立“大抓学习”的鲜明导向，深度应用法答网、人民法院案例库、《甘肃审判》、“法信智校”等平台工具，加强类案检索，强化裁判论理，以学理论学业务学法纪的质效激发干警内生动力；健全完善“类案检索初步过滤、专业法官会议研究咨询、审判委员会讨论决定”法律适用分歧解决机制，坚持每周五召开专业法官会议，适时分析上诉案件情况、查找发改原因，充分发挥审委会、专业法官会议在指导审判业务和统一裁判尺度的职能作用；坚持发现问题与改进提高相结合，不断提高案件常规评查质量，强化案件评查结果运用，倒逼案件质量提升，全力破解制约审判质效提升深层次问题。