4月1日上午，省法院行政庭三级高级法官朵利民一行莅临酒泉两级法院调研指导实质性化解行政争议工作，并召开专题座谈会，深入分析总结当前行政案件上诉率高、申诉率高问题的成因，研究解决问题、改进工作的实际应对举措，切实提升全市行政审判工作质效，提高司法能力和水平。市法院党组副书记、副院长刘倩出席会议，市法院行政庭庭长吕万平及各集中管辖基层法院行政审判庭负责人参加会议，酒泉市司法局、公安局、人社局、住建局、自然资源局等单位法制部门负责人应邀参加调研座谈。
会议首先由吕万平汇报了全市法院行政审判工作总体情况和当前行政诉讼案件败诉情况态势，报告指出高上诉率是法院行政审判庭办案所面临的重大困境，行政案件“判后必上诉”的现象屡见不鲜，同时又伴随上访、信访等现象。各参会单位对本单位的行政诉讼败诉案件进行原因分析，并就如何降低行政案件上诉率、申诉率高和充分发挥行政机关负责人出庭应诉实质性化解行政争议以及在实际工作中存在的难点问题进行交流发言和讨论。各基层法院结合自身行政审判工作实际提出意见建议。
朵利民提出要全力做好实质解纷，扭转行政案件上诉率高、申诉率高的困境，将实质化解行政争议作为当前开展工作的根本目标。要聚焦强化诉源治理，加大行政争议诉前化解推送力度，尽最大努力避免可能化解的案件协同配合不到位而进入诉讼程序。要以落实府院联动机制为支撑，提升诉源治理工作成效，以更高标准强化府院联动，畅通与司法行政部门的沟通与协作，做实行政复议化解行政争议。要以持续提升负责人出庭率为抓手，促进诉源同治稳步运行。要在保障负责人出庭率100%的基础上，继续发力、综合施策，不断改进工作方法，切实提高负责人出庭工作的实效，总结提炼好的工作方法经验，精选负责人出庭应诉化解行政争议典型案例。要加强司法建议工作，处理好数量和质量的关系，运用好个案、类案司法建议，依法、依规、稳妥、准确、审慎开展司法建议工作。
刘倩强调，要提高政治站位，“抓前端、治未病”，实现双赢多赢共赢，案结事了政通人和。下一步，全市法院将以新修订的行政复议法为契机，不断加强府院联动，充分利用诉前调解、司法建议等形式，促进行政与司法协同联动，助推依法行政水平和司法公正公信“双提升”。
