先行调解：玉门法院的“速度与温度”

今年以来，玉门市法院紧扣“公正与效率”主题，深化多元解纷体系建设，创新构建“多元协同、精准分流、规范保障”的先行调解工作模式，通过聚合力、优流程、强基础，推动大量纠纷在诉前实质性化解。截至目前，共受理民商事案件1086件，分流调解795件，分流率达73%，调解成功614件，调解成功率77%，切实让群众感受到司法服务的速度与温度。

多元协同聚合力织密“立体式”解纷网络

“多亏法院和综治中心一起调解，钱也拿回来了，合作情谊也还在！”某化工企业负责人在纠纷化解后说道。今年5月，某化工企业因与外地供应商因原材料质量问题产生货款争议，双方各执一词，矛盾逐渐激化，只好前往经济开发区（东镇）综治中心，向玉门法院诉讼服务团队提起诉讼。接到案件后，诉讼服务团队第一时间联动玉门市温州商会人民调解委员会，邀请熟悉化工行业的调解员共同参与调解。法官从法律层面释明违约责任，商会调解员结合行业惯例分析争议焦点，仅用两天就促成双方达成和解。

玉门法院立足本地产业特点，积极构建“法院+党政部门+行业组织+基层网格”的多元协同解纷格局，推动诉调中心入驻市社会治安综合治理中心，诉讼服务团队入驻园区综治中心，实现立案登记、诉调对接、司法确认“一站式”办理；同时，依托市社会治安综合治理中心组建的7个调解室、8个专业调解委员会，提供“行业专属+法律兜底”的定制化服务，为产业发展筑牢法治屏障。

精准分流提效能构建“全链条”调处机制

“原本做好了打持久战的准备，没想到从提交材料到拿到裁定书，只用了5天！”某农资店经营者对调解效率赞不绝口。今年3月，该农资店因化肥赊销款回收问题将3户农户诉至法院，诉调中心通过分析，认定该案事实清晰、标的额不大，属于适宜调解案件，随即分流至市社会治安综合治理中心。调解员结合农村交易习惯，采取“背对背”沟通、“面对面”协商的方式，很快促成双方达成分期还款协议，并同步完成司法确认。

玉门法院创新“三步分流”机制，实现纠纷精准高效化解。第一步“科学筛查”，诉调中心根据案由、标的额、当事人数量等将案件初步划分为“简单、一般、复杂”三个层级，识别出适宜调解的简单纠纷；第二步“分类引导”，设立“调解优先窗口”，由法官助理“一对一”讲解调解优势，引导当事人自愿选择诉前调解；第三步“审理兜底”，对调解未成功案件，直接转入审理程序快审快结，实现“立案-调解-审理”无缝衔接，今年速裁团队审结案件604件，平均审理周期3.6天。

多维发力提质效打造“全环节”调解服务范式

“这次培训把物业纠纷的调解要点讲透了，以后再遇到类似案件心里就有底了！”参加完业务培训的调解员说。今年3月，玉门法院联合街道办，以“物业纠纷化解和法律适用”为主题，组织50名调解员开展专题培训，通过“典型案例复盘+模拟调解演练”的方式，详解《民法典》中物业服务合同的相关规定，有效提升了调解员专业能力。

为夯实先行调解工作根基，玉门法院建立“三项机制”，确保调解工作高效有序开展。一是常态化培训机制，定期围绕婚姻家庭、交通事故、商事合同等重点领域开展调解员业务培训，今年以来，已举办培训3期，参训调解员150余人次；二是融合调解机制。采用“线上+线下”融合调解模式，针对外出务工或不便到场的当事人，依托“云上法庭”建立“远程调解室”，实现“异地当事人零跑腿、调解协议线上签、司法确认即时办”。三是数据研判风险防控机制，定期参加矛盾纠纷研判会议预警研判风险。每周在官方微信公众号上推送典型案例，用身边事教育身边人，让群众直观感受“调解省时、省力、省钱”的优势，逐步在全社会凝聚起“有纠纷先调解、调不成再诉讼”的共识。