金塔：拉长调解链条 促进社会和谐

编者按：金塔县人民法院中东人民法庭深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”为主题的教育实践活动，牢固树立调解是高质量审判、高艺术司法、高水平审判的司法理念，着眼于调解是解决纠纷的最佳方式之一，将调解贯穿于诉前、立案、审判、执行的各个环节，取得了明显的法律效果和社会效果。

金塔县人民法院中东人民法庭以“创先争优活动”为契机，把“百名法官下基层”的活动落实到审判实践中，在审理民商事纠纷案件中，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，拉长调解链条，用群众认同的态度倾听诉求，用群众认可的方式查清事实，用群众接受的语言诠释法理，用群众信服的方法化解纠纷，充分彰显并竭力发挥调解优先的理念和作用，努力消弥社会对立，全力维护了辖区一方的和谐稳定。今年上半年，中东人民法庭受理各类民商事案件54件，审结53件，调撤51件，调撤率达到了96.21%，实现了办案质量高、当事人满意度高、司法公信力高、涉诉信访问题少，维护辖区社会稳定效果好的可喜局面。

近年来，婚姻家庭纠纷和健康权纠纷案件在农村矛盾中所占比例较高，因这类案件多半发生在同村、同组群众中间或挨埂邻居之间，矛盾多为耕种土地、树木权属、喷打农药、浇水用电等琐碎事宜引发的纠纷，这类纠纷是农村矛盾纠纷引发不安定因素的主要根源之一，若这类纠纷不能及时有效的化解，将势必酿成民转刑案件，因此，中东人民法庭上半年针对辖区内所涉及的这类案件，通过真心贴近群众—深入调查研究—注重释法析理—真情化解纠纷的方法步骤，着力做好群众工作，化解矛盾纠纷，依法调处婚姻家庭、邻里纠纷、当事人众多、社会矛盾容易激化的等各类矛盾纠纷，使这类纠纷无一判决，均已调解处理结案，有效的化解了社会矛盾，消除了社会不和谐因素，并且在典型多发案件审理中，组织群众旁听，以案讲法，以案释法，达到了审理一案、教育一片的良好效果。如：陶某某诉李某某健康权纠纷案，因双方系妯娌关系，2008年3月，双方丈夫因打架，加害人被判处有期徒刑三年宣告缓刑五年，赔偿受害者损失8.8万元之后，另一方不服一直怀恨在心并存有积怨，常常因琐碎事宜而发生口角，前些日子因浇水，李某某再次与陶某某及其女李某，互相辱骂并撕打，致对方住院治疗并花去医疗费2500余元，在派出所、司法所调解无望的情况下诉讼法庭，法庭在送达诉状过程中，了解到两家系兄弟妯娌关系，且多年存有积怨。为化解矛盾，法官在开庭前到田间地头给当事人讲解法律知识，审理中一并邀请当地德高望重的长者参与案件调解，在四个多小时的庭审活动中，充分发挥人民法官和亲朋长者的“合力、借力、给力”调解的作用，摆事实、讲道理、讲法律，要求双方换位思考，经过耐心细致调解工作，双方最终握手言和，达成调解协议：被告李某某赔偿原告陶某某医疗费等各项损失1000余元。法庭参加旁听的群众约50余人，法庭以案讲法，扩大办案效果，既处理了矛盾纠纷并且教育了当事人，也给旁听群众上了一堂生动法律知识课。旁听群众和镇村组领导赞同人民法庭为人民的工作做法，既方便诉讼，又教育群众。做到了护民、便民、利民，阳光司法，充分地体现了“人民法官为人民”的亲和力和人民法院的司法公信力。

中东人民法庭始终将执法办案作为第一要务，沉下身子到基层群众，延伸法律服务到农家户院，增强服务意识，实行司法救助，积极采取诉讼保全、预约立案、就地开庭、代办退费手续等措施，为当事人利益着想，尽量解决当事人诉讼的实际困难，认真贯彻“调解优先、调判结合”的审判原则，运用诉讼和非诉手段，着力调解、化解辖区内社会矛盾纠纷，取得了人民群众对人民法院和人民法官工作的理解与信任，实现了主题实践活动和审判业务两结合、两提高的效果，为辖区经济平稳较快发展创造了和谐稳定的社会环境。