肃北县法院群策群力化解涉法涉诉信访案件

2011年县法院提出以全力化解信访矛盾作为开创法院工作新局面的切入点，尤其对县法院2007年以来涉法涉诉信访案件进行了全面梳理、汇总、解决，实现了案结事了，保持了零积访的好成绩。

召开专题会议，落实责任，齐抓共管。2011年 5月底，县法院召开全院干警大会，安排部署开展“集中排查2007年以来涉法涉诉信访案件”活动。成立了以院党组书记为组长的专项工作领导小组，动员全体干警举全院之力，力克信访乱局。对已摸排出的上访案件和有上访苗头的案件，实行定时间、定人员、定责任、定领导，包干负责，限期结案的“四定一包”责任制。同时成立了督察组，对排查化解信访案件进行检查督查和定期通报。

多策并举，力求事了。集中排查化解信访纠纷，稳控是手段，案结事了和息诉罢访才是目的。诚信感化，多措并举，对症下药，方能收到实效，实现案结事了。县法院在化解工作中有以下做法：一是领导重视，亲力亲为。对于涉法涉诉案件，院党组各成员亲自包案，包稳控、包化解、包了结。院长和院里各领导，直至各庭庭长对信访案件都能做到了如指掌，深入一线，亲自化解，不仅做到了迎难而上，而且不辞劳苦、加班加点做工作。不少历史遗留的骨头案、信访案都是由院领导亲自化解了结的。二是加大思想疏导力度。积极实行院长接待日制度，实现面对面沟通协调。重视通过有关部门、基层组织和当事人的亲朋好友等各种力量，共同教育、疏导上访人员安心生产生活。三是多方协调，解决实际问题。对于信访案件当中，当事人确有合理诉求，党组会研究全力给予解决，涉及赔偿的想方设法给予赔偿。经过努力，争取了司法救助资金10万元，对确有困难当事人给予适当救助，实现事了息诉。对于特别复杂的信访案，经过请示县委、县政府，召开联席会议等，形成合力，全力化解。四是对困难上访当事人实施社会救助，体现党和政府的温暖和关怀。县法院将一些确实困难的信访户，列入扶贫帮困对象，使其与法院之间的沟通更为畅通和便捷，取得相互谅解。节假日期间，院领导带队开展走访慰问特困当事人、含信访案件当事人活动，进一步密切了干群关系。五是稳控工作信息灵通，部署扎实。对重点信访对象，县法院积极向县委汇报，通过政法委协调，由所在的乡镇、村、组实施稳控，落实领导，强化措施，灵通信息，严防严控。对承诺不再上访的信访户，及时回访，注意动态，巩固稳控效果。

正本清源，消除隐患。针对县法院实际情况，院党组要求全院干警全方位更新司法理念，转变思想和工作作风。突出进行了实事求是的思想路线教育和密切联系群众的群众路线教育，动员全院干警深入学习马列主义哲学，用全面、联系和发展的观点指导执法办案。在审判管理方面，由过去的单纯数量型向全面质量型转变，提出了指导和规范全院审执工作的“准立案，重调解，慎下判，强执行，审执兼顾，案结事了”工作方针，及早消除信访隐患。在民商事案件审理中一律实行先行调解制度，判决做到慎之又慎，要求必须做到事实清楚，适用法律正确，裁判客观公正。积极推行执行和解，能和解结案的，尽可能少用或不用强制措施，减少对立对抗情绪，促进社会和谐。总之，要求全院干警在办案中牢固树立“带着信访意识办案”的思想，提高案件质量和效率，在每一个环节上注意信访动向，力保稳定和谐大局。