一份工作建议 助推名城建设

近年来，随着敦煌国际文化旅游名城建设步伐的加快，一些重大建设项目相继落地敦煌，同时也涉及大量的征地拆迁任务，随之申请法院强制执行的土地征收和房屋拆迁案逐年增加，分析近几年这些案件中反映出的问题，为进一步规范敦煌市征地拆迁工作依法有序进行，增强相关部门征迁工作的合法性和公信力，确保重点建设项目土地供应，助力敦煌国际旅游名城建设。今年5月，市法院依据相关法律法规及最高法院的司法解释，结合敦煌市实际情况，起草了《关于规范国有土地上房屋征收补偿和土地征收的工作建议》（以下简称《工作建议》）报送市政府，该建议分别从国有土地上房屋征收与补偿程序、征地程序、违法建筑拆除程序三个方面就征收主体、实施程序、证据收集、注意事项提出具体的意见。

市政府党组对该项工作建议非常重视，6月10日市政府常务会议对建议进行专题研究，并邀请市法院院长赵铜山就《工作建议》进行了说明。会上，市委副书记、市长贾泰斌充分肯定了市法院这项工作建议，指出建议对征地拆迁工作的征收主体、实施程序等方面提出了明确具体的意见，对政府部门厘清一些法律上的模糊认识，增强征迁工作可操作性有很大帮助，同时对推进政府依法治市，规范征迁行为，保障和推进敦煌市国有土地上房屋征收及违法建筑拆除工作依法有序进行具有的重要意义。各相关部门在征地拆迁工作中要树立法治意识和法律思维，善于运用法律手段解决问题，并对今后工作提出三点要求，一是各相关单位要对以前征地拆迁行为及存量案件来一次全面自查，以市法院的《工作建议》为标准查缺补漏，完善工作中不足；二是今后开展的土地征收和房屋拆迁工作都要对照市法院提出的《工作建议》严格依法推进，确保征迁工作的合法性和公信力；三是政府办尽快将法院《工作建议》转发个相关单位，作为今后开展征地拆迁工作的重要参考。