阿克塞法院：情系民生 用心开启调解之门

阿克塞县人民法院综合审判庭紧密围绕法院工作主题，努力践行“公正司法、一心为民”的理念，结合新时期法院工作的重心，始终把司法为民、化解矛盾、平息纠纷、促进稳定作为法院工作的出发点和落脚点。紧密依靠上级部门领导，协助司法行政部门，加强对人民调解组织的业务指导，调解组织化解大量民间纠纷，纠纷数量降低，矛盾激化事件明显减少。近三年来，我院在仅有“4审5书”9名工作人员的情况下，阿克塞县法院综合审判庭共审理各类民商事案件1000余件，无一超审限，无一冤假错案，无一案件当事人缠访闹访，案件调撤率逐年递增。

    一、创新机制 强化措施

综合审判庭加强对调解组织和调解人员的工作指导，提高其业务素质，促进依法调解。这对从源头上化解矛盾，降低纠纷成讼率，切实维护社会稳定，起到十分重要的作用。因此，阿克塞县法院综合审判庭建立健全了负责制、错时工作制、岗位目标考核制等相应的多项制度，并在工作中抓紧、抓实，取得了较好成绩。

综合审判庭充分利用丰富多彩的政治教育活动和周一学习日之机，引用先进经验、典型事例，引导大家充分认识搞好调解工作对促进社会治安综合治理、经济建设和争取审判工作主动权的重要意义，克服与己无关和无所作为的思想，树立知难而进、勇争一流的新观念。通过努力，干警的自觉性和积极性得到明显提高，形成了全庭上下齐心合力的良好氛围。

　  二、全位提升 真抓实干

　　综合审判庭通过开展专题培训、以会代训等多种方法，大力培训调解人员，着重提高人民调解员对房屋、宅基地、婚姻家庭和生产经营性纠纷的调处能力。坚持每年培训人民调解员1次以上，共培训人民调解员150余人次。同时抓“陪审”，以案指导，搞好传帮带。让法律素质较高的调解人员担任陪审员，在办案中进行面对面指导。积极选择典型案例，及时通知乡镇、居委、企业的调解委员会成员到庭参加旁听，通过旁听，使他们在审判实务中学到法律知识，达到进一步提高人民调解员法律意识和法制观念的目的。

　　抓好基层较为棘手的一些调解工作，必须依靠党委领导，主动与司法行政部门协调配合，形成合力。县法院综合审判庭通过召开座谈会、经验交流会和法官论坛等形式，与人民调解员一道总结、交流经验，充分发挥调解组织的第一道防线作用，不仅是缓解法院人少案多矛盾，争取审判工作主动的必由之路，也是审判机关为改革开放、经济建设和市场经济服务的迫切需要。

    三、顺应民意 将心比心

　  综合审判庭人员是以老、中、青三代配置，在调解案件发挥人员特长上占有一定的优势。民事审判连着千家万户人民群众的利益，丝毫马虎不得。该庭地处基层，来访群众文化程度普遍不高，特别是中老年当事人，大都不能很清楚地表达来意，为此，法官只能耐心试探当事人的想法，找到调解的突破口。

　  四、三级联调　步步推进

    多年的基层工作经验让该庭庭长哈再拉长深知，法庭上能解决的问题并不一定就能彻底解决问题背后的矛盾。判决很简单，但矛盾纠纷的彻底化解却是一个相对漫长的过程，且还需要多方的努力。综合审判庭以全县“大调解”工作体系和本院“司法为民三级服务网络”为平台，提出了“三级联调”的工作方式，主动联系所辖地区的社区、乡镇调解员，同时加强与我县派出所的联系，指导协助部分纠纷的调解工作，促使诉讼调解与人民调解、行政调解的良好衔接，有效化解了大量矛盾纠纷。